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中國時報【楊孟立╱台北報導】

民國85年底發生的台中女童遭竹竿性侵案，因為辦案檢警的重大違失，遭監察院糾正；不過在監院調查報告出爐前，《聯合報》提早披露不彈劾僅糾正的結果，監院懷疑內部人員洩密，另啟調查，將調查官林淳森移送法辦並懲處；林不服，今年初向院長張博雅陳情，結果洩密案重啟調查後，卻意外查出監院政風人員私自調閱調查官與記者通聯紀錄，明顯違法。

彈劾變糾正 誰提前外洩

「竹竿性侵女童案」轟動一時，檢警第一時間偵辦違失，等到監察院介入調查後因為彈劾失效已過，只能予以糾正；但李姓記者搶在調查報告出爐前，明確指出監院將「糾正」檢警違失，因該報導與監察院調查報告用字多有雷同之處，協助監委偵辦此案，且與李姓記者略有私交的調查官林淳森被懷疑洩密，政風人員另做調查。

據了解，政風人員當初在調查洩密案時，未經李姓記者同意，逕自調閱他在報導見報前數日的通聯，查出李與林淳森，有兩通76秒、27秒的通聯紀錄，並將此認為林淳森將調查報告洩露給李姓記者的重要證據，排除經手過「竹竿性侵女童案」調查報告紙本、電子檔的其餘23名監察院人員。

政風非檢調 無權調通聯

然而，根據《通訊保障監察法》，檢察官指揮辦案，若需調閱通聯紀錄都要法官核可，而政風人員未具司法警察身分，且未經當事人同意，理當無權調閱他人通聯紀錄。

更誇張的是，監院政風室錯誤引用監察法第30條，「監察院於必要時，得就指定案件或事項，委託其他機關調查，各機關接受前項委託後，應即進行調查，並以書面答復。」行文向電信業者調閱李姓記者的通聯紀錄。不過此法適用對象應為擁有「調查權」的監察委員，而非僅有「行政權」的政風人員，監察院的政風人員引用此法條，恐有假傳聖旨之嫌。

政風人員受命揪出洩密者，僅能執行不具強制性質的行政調查，讓人匪夷所思的是，政風不求從內部抽絲剝繭，竟直接調閱外部人士的手機通聯紀錄，此舉不僅違法，調查到了民間人士也超越政風人員的權限。

同時，根據監院公布的調查意見，通篇只以背景說明的方式，輕描淡寫帶過林、李曾有過兩通通聯紀錄，不知情者自然以為是檢方提供的調閱證據，巧妙掩護政風室使用不法手段濫權調閱記者的通聯，已查獲不法卻無作為，明顯有包庇之嫌。

明知卻不罰 監院疑包庇

由於林淳森不服此次調查結果，因而在今年初向張博雅陳情，要求重啟調查。隨後展開的調查，重點則聚焦在林淳森所提的各項事證，證實李姓記者確實有許多可以獲得「竹竿性侵女童案」調查報告的管道，若真有人洩密，林也絕非唯一的嫌疑人。換言之，重啟調查後，雖未完全排除是林淳森洩密，但也凸顯先前的調查確實相當粗糙。

至於實際上是否有人洩密？開箱文或何人洩密？負責調查的監委說，這些都不在重啟調查的範圍。

對於政風人員失職，監察院長張博雅昨表示，目前有另外一件相關聯調查案進行中，她不能對這起個案表示意見。一名監委則認為，政風人員所引起的嚴重爭議，值得另立調查案。監察院秘書長傅孟融指出，對於違法職員，內部會召開人事考績會討論懲處，若涉刑事責任則交由檢方。

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